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　　QS球速体育，根據中央統一部署，2017年3月6日至4月5日，中央第六巡視組對中國船舶重工集團公司（以下簡稱中船重工）黨組進行了“機動式”巡視。2017年6月10日，中央巡視組向中船重工黨組反饋了“機動式”巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

　　中船重工黨組認為，中央巡視組政治水准高、視角准、分析深，反饋意見實事求是，切中要害，一針見血，令人警醒，中船重工黨組誠懇接受、照單全收、舉一反三、堅決整改。兩個月來，黨組始終堅持站在突出黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的政治高度，不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決履行巡視整改主體責任，切實把巡視整改作為首要的政治任務來抓，深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神和在聽取十八屆中央第十二輪巡視情況匯報時的重要講話，按照中央巡視工作領導小組及中央巡視組要求，把抓實抓好“機動式”巡視整改與貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念緊密結合起來，真認賬、真反思、真整改、真負責，取得了階段性整改成果。

　　6月10日，中央“機動式”巡視情況反饋會議后，中船重工黨組立即召開專題黨組會議，學習貫徹習總書記在聽取十八屆中央第十二輪巡視情況匯報時的重要講話精神，學習研究、領會落實中央巡視反饋意見，部署制定整改措施，切實把思想和行動統一到習總書記的重要講話精神和中央巡視工作領導小組的要求上來。中船重工黨組深刻認識到，必須把貫徹落實好習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的過程作為牢固樹立“四個意識”的過程、作為巡視整改的核心和主線，真正內化於心、外化於行。在梳理問題清單、明確責任清單、擬制任務清單等基礎上，6月22日，中船重工黨組召開中央“機動式”巡視整改動員視頻會，進一步貫徹落實習總書記關於巡視工作的重要講話精神，對照中央巡視工作領導小組成員楊曉超同志重要講話和中央第六巡視組陳瑞萍組長反饋意見要求，就落實“機動式”巡視整改工作再次進行專題動員部署，進一步檢視思想差距，深挖思想根源，提升思想境界，統一思想意志，堅決按中央要求抓好巡視整改。

　　中央“機動式”巡視，是對中船重工各級黨組織、黨員領導干部，特別是中船重工黨組和領導班子成員的一次“政治體檢”。中央、中央紀委書記同志反復強調要正確把握政治與業務的關系，“沒有離開業務的政治、更沒有離開政治的業務。對於黨的組織來說，所有工作都同實現兩個百年奮斗目標、中華民族偉大復興緊密相連，都要全面、准確體現黨中央的精神，貫徹中央的大政方針”。中船重工黨組深刻認識到，做好巡視整改工作，是進一步增強“四個意識”、堅定地與習同志為核心的黨中央保持高度一致的具體要求，是深入推進全面從嚴治黨、聚焦主業主責、聚力興裝強軍、更好推進改革創新發展的重大契機。中船重工黨組必須時時處處以“四個意識”來衡量，不斷從政治意識和大局意識上找差距，真正做到向核心看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上認同核心，政治上維護核心，行動上緊跟核心，遵領袖囑托，聽主席號令，始終做到與習同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導﹔必須把做好巡視整改作為首要政治任務，站在政治的高度來把握、謀劃和推進巡視整改工作，以最堅決的態度、最果斷的措施、最有效的辦法真抓實改，確保高標准、高質量完成各項巡視整改任務，確保中央決策部署在中船重工全面貫徹、落實到位。

　　中船重工黨組深入學習領會中央巡視工作領導小組第87至94次會議紀要精神，深刻認識到，抓好“機動式”巡視整改，根本要落到具體行動上，把真認賬、真反思、真整改、真負責作為我們真擁護、真擁戴、真服從以習同志為核心的黨中央的實際行動和行為檢驗，用貫徹落實中央重大決策部署、推動改革創新發展的新成績和巡視整改工作的實效檢驗巡視整改工作。各級黨組織和黨員領導干部都按黨組要求，堅持看齊核心守底線，擼起袖子加油干，認真對照反饋意見，逐條細化整改措施，充分發揮主觀能動性、深入舉一反三、逐項抓好落實﹔進一步落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內政治生活，從嚴從實加強黨的建設，嚴格規范選人用人工作，認真執行選人用人標准和程序，深入落實“兩個責任”，採取更具針對性、更有實效性的過硬措施，有效管控權力運行中的廉潔風險﹔進一步強化主業主責擔當，以高度的責任感和使命感，確保重點工程安全、高質量、按節點順利推進，以對黨的事業和國家發展利益高度負責的精神，踐行“忠、專、實”，聚力抓整改，以扎實的整改成效交上合格答卷，讓黨中央放心、讓干部職工滿意。

　　成立“機動式”巡視整改工作領導小組，黨組書記胡問鳴同志擔任組長，切實履行第一責任人職責，對整改工作負總責，黨組副書記孫波、邵開文同志任副組長，黨組其他同志任領導小組成員。領導小組下設辦公室，抽調工作人員集中辦公，負責抓好整改任務的督促落實以及日常綜合協調等工作。兩個月來，黨組會議研究工作突出貫徹巡視整改要求，先后召開2次黨組中心組學習會，專題研究學習落實整改工作﹔召開專題民主生活會，提高認識、查擺問題、剖析根源、認領責任，明確整改方向措施;並通過12次黨組會議和巡視整改工作領導小組會議、2017年黨的建設工作會議、上半年經濟運行分析會等，緊密聯系中船重工實際，切實把中央重大決策部署和各項整改任務落細落實落地。胡問鳴同志以身作則、以上率下，黨組其他同志各負其責、分兵把口，充分發揮示范帶動作用，有力促進整改落實。

　　中船重工黨組高度重視中央巡視組反饋的意見，落實“條條要整改、件件有著落”的要求，按照“可量化、可檢查、可問責”的標准，認真分析研究，制定了《中國船舶重工集團公司黨組“機動式”巡視整改方案》，將反饋意見指出的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力3個方面7大項問題，梳理細化為4大方面26類整改任務、97項整改措施，逐項明確了責任領導、牽頭部門、協同部門及時限要求，建立了問題清單、任務清單和責任清單，做到問題不漏、節點明確、任務到崗、責任到人，堅決把上次和本次巡視整改各項任務一並抓細抓實抓到位。同時，通過召開“機動式”巡視整改動員視頻會，層層傳導壓力，層層落實責任，層層細化措施，形成推動整改落實的強大合力。

　　中船重工黨組堅持即知即改、立行立改，在制定巡視整改方案的同時，要求各單位、各部門迅速行動，研究當下改的措施，對巡視反饋意見明確指出的一些具體問題，加大工作力度，確保巡視整改盡快見到明顯成效、看到實質性變化。以知錯就改的鮮明態度，以立行立改的實際行動，推動一批具體問題得到了整改，見到了成效。

　　中船重工黨組既注重當下改的舉措更注重長久立的機制，既大力整改具體問題，又著力從體制機制上查找原因、堵塞漏洞，迅速開展有關制度廢改立工作，扎緊制度“籠子”。兩個月來，集團總部制定、修訂制度規定34項，同時嚴格制度規定貫徹執行，強化剛性約束，強化督促檢查，強化追責問責，把深化內部巡視與“機動式”巡視整改工作有機結合起來，把“三重一大”決策制度建立及執行情況，送錢、吃喝、違規報銷等不正之風現象等作為巡視監督的重要內容，發現一起查處一起，啟動2017年第二輪內部巡視工作，對9家成員單位開展巡視監督，對2017年第一輪內部巡視發現的問題和有關領導人員問題線索進行分類處置，督促被巡視黨組織和黨員領導干部強化制度執行，讓鐵規生效，讓禁令生威。

　　中船重工黨組著力加強對巡視整改工作的督促指導，通過召開會議、實地調研、實行整改情況周報制度等方式，及時了解巡視整改工作情況，研究解決整改工作中的重大事項、關鍵環節和突出問題，確保整改落實不走偏、不走樣。7月12日—13日，胡問鳴同志主持巡視整改工作領導小組會議，用兩天時間，逐一聽取責任領導和總部各部門對牽頭整改任務推進落實情況的匯報，協調解決整改工作面臨的困難，對已完成的整改措施對賬銷號，對需要增補、修改的措施提出明確意見，對需長期整改的任務提出立行立改的措施和要求。兩個月來，先后召開12次黨組會議和巡視整改工作領導小組會議、6次領導小組辦公室會議，出版8期巡視整改工作專刊，晒進度，督成效，不斷壓實責任，拓展成果﹔7月28日、29日兩次召開黨組會議分析研究整改工作進展情況，對標反饋意見找整改方案和整改工作差距，提出明確解決意見。黨組成員紛紛以普通黨員身份參加巡視整改“主題黨日”活動，並深入相關成員單位，深入科研生產一線，與干部職工一起直面問題、分析原因、研究對策，形成了覆蓋全員、協同配合、統籌推進的整改工作格局，有力促進了各項整改任務落實。截至目前，97項整改措施中，已完成61項，已立行立改並要長期堅持的24項，另有12項將按計劃於2018年一季度前完成。

　　7月31日，黨組召開中心組學習會議，專題學習習總書記7月26日在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話精神和在慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵時的重要講話精神等，進一步統一思想、凝聚共識，切實增強“四個意識”，不斷砥礪絕對忠誠的政治品格，全面落實習主席改革強軍、科技興軍的要求和建設世界一流軍隊的號令，深入貫徹新發展理念，大力實施創新驅動發展戰略，持續深化改革，切實履行主業主責，確保習總書記治國理政新理念新思想新戰略和中央決策部署在中船重工落地生根、開花結果。組織召開2017年黨的建設工作會議，統籌謀劃集團公司黨建和改革創新發展穩定等各項工作，明確提出要履行保軍和軍民融合發展的政治責任、國有資產保值增值的經濟責任和扶貧助困、融入社會經濟發展的社會責任，並把集團公司各項工作放到中央統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、國防現代化建設和軍民融合發展大局、國家安全和經濟社會發展大局中考量和推進，不折不扣謀劃推進集團公司各項工作。

　　將集團公司戰略發展目標完善明確為“以軍為本、軍民融合、技術領先、產融一體的創新型領軍企業”。在“軍民融合”前加上“以軍為本”，更加突出中船重工興裝強軍的本色與定位，更加突出聚焦主業主責，在著力擴大軍品規模、提高軍品質量性能的同時，堅持軍民融合發展方向不動搖，保持船海產業發展實力和船舶行業領軍企業地位，進一步做好新興產業布局，持續增強集團公司核心競爭力和整體實力。更加突出國防科技創新，深入推進以科技創新為核心的全面創新，重點完善國防科技發展規劃及投入保障、考核激勵等制度機制，科研院所重點加強預先研究和前沿技術開發，進一步增強在海洋裝備及相關領域的話語權和主導權。更加突出產融一體促進軍工和實體產業發展，以服務軍工科研生產和軍民融合發展為目的推進資產証券化、實現混合所有制改革。

　　（1）完成集團公司“十三五”規劃中期調整框架要點編制工作。對集團公司戰略定位、發展目標、產業分類、重點任務等提出修改意見，進一步突出加強黨的建設，全面加強和規范黨內政治生活，堅決落實管黨治黨政治責任﹔進一步突出聚焦主業主責，堅持以軍為本，深化軍民融合，優化調整四大領域十大軍民融合產業發展方向，強化保軍強軍責任擔當和船舶行業領軍地位﹔進一步突出改革創新，以全面深化改革推動發展、以創新驅動轉換發展動力。

　　（1）修訂《中國船舶重工集團公司成員單位負責人經營業績考核暫行辦法》，突出“以軍為本”導向，大幅提高“軍工任務”考核權重，引導科研院所找准政治定位，專注軍工科研生產﹔進一步明確、細化對虛增收入、利潤等數據造假行為的處罰，對“虛報、瞞報財務狀況，經相關主管業務部門認定存在虛增收入、利潤等數據造假行為的”，將根據具體情節給予降級或者扣分處理，並相應扣發或追索扣回成員單位負責人的績效年薪或任期收入，情節嚴重的，給予紀律處分或者對成員單位負責人進行調整，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。堅決扭轉不正確的業績觀，切實把精力放在創新發展、保軍強軍上。

　　（2）制定《中國船舶重工集團公司成員單位負責人薪酬管理暫行辦法》，綜合運用年度經營業績考核結果、黨建工作考核評價結果核定成員單位負責人績效年薪，引導、激勵成員單位負責人牢固樹立正確導向，不斷加強和改進黨建工作，不斷提高軍品科研生產水平。

　　（3）對2009-2015年虛增收入、利潤進行了會計處理，並對虛增收入、利潤的單位，分別給予有關負責人扣減或追索扣回年薪或任期收入等處罰，並對相關人員進行了紀律處分。

　　（4）對科研院所貿易類業務開展清理排查，嚴肅查處融資性貿易，要求各科研院所進一步聚焦主業主責，立即全面停止與科研生產無關的貿易業務﹔貿易業務不再計入科研院所經營業績考核﹔對目前手持的各類貿易業務有計劃進行“關、停、並、轉”，切實維護國有資產安全﹔對已經開展並形成風險敞口的貿易業務，積極採取措施減少或挽回資產損失﹔對已發生的資產損失，認真調查核實、嚴肅追究責任。

　　（1）圍繞建成“以軍為本、軍民融合、技術領先、產融一體的創新型領軍企業”的新戰略發展目標，貫徹“讓海洋裝備馳騁深遠海、讓海洋裝備技術跨進陸空天”的結構性調整方針，著手修訂完善《中國船舶重工集團公司軍工考核評價辦法》，進一步加大軍事科技創新的評價權重，引領成員單位特別是科研院所對軍工科技創新的重視力度，進一步激發成員單位的科技創新熱情。

　　（2）進一步完善軍工科研生產頂層設計和發展規劃，啟動《中國船舶重工集團公司“十三五”軍工發展規劃》修訂工作，著手制定軍品技術發展專項規劃，進一步突出軍品技術發展在軍工發展中的重要性，充分發揮技術領先的戰略引導作用，更好引領整個軍工事業的發展。

　　（4）進一步加大對軍工科技創新的投入力度，鼓勵推動創新性的技術研發和理論研究。不斷完善科技創新評價體系QS球速体育，，扎實推進創新平台建設，為推進軍工科技創新提供有力支撐。持續加大自籌資金投入，從今年起集團公司每年拿出5億元專項經費，重點支持軍、民品關鍵技術的研發，其中對原創性的新思路、新方法和新理論等基礎前沿類項目，集團公司將給予不低於80%的經費支持。

　　（5）進一步完善軍工科研創新人才激勵機制，修訂完善《中國船舶重工集團公司高級人才培養管理辦法（試行）》，通過細化完善高級人才薪酬待遇的相關規定，依據個人貢獻確定薪酬待遇水平，讓薪酬與能力、業績挂鉤，充分調動高級人才積極性﹔並計劃在符合條件的非上市科技型企業開展分紅激勵，探索建立自主創新和科技成果轉化的激勵分配制度，更好調動優秀科研創新人才的積極性和創造性﹔正組織修訂《中國船舶重工集團公司授權發明專利獎勵辦法》和《中國船舶重工集團公司發明專利實施獎獎勵辦法》，著力完善自主創新和知識產權推廣運用的激勵機制，促進科技成果推廣運用。

　　（1）推動集團范圍軍民產業重組整合，增強軍品承接能力。深化業務整合發揮集團優勢，積極推進化學動力專業化整合、低速柴油機業務重組整合、電子信息板塊專業化整合、產研一體重組等，不斷提升軍品核心競爭能力。

　　（4）不斷拓展軍品新領域。召開海洋裝備技術進軍“陸空天”工作會議，部署進一步解放思想、創新機制，推動海洋裝備優勢技術從需求引領走向引領需求，積極拓展陸空天等其他軍兵種裝備市場。充分發揮全軍武器裝備採購信息網、軍隊採購網、國家軍民融合公共服務平台等資源，積極開展需求對接，著力推動動力機電、信息電子裝備成體系進入陸空天裝備採購名錄。

　　（1）強化對質量工作的組織領導。黨組決定，從2017年下半年開始，每季度聽取質量工作匯報，通報質量問題，重大問題及時決策﹔每年召開一次質量工作會議，安排部署全年質量工作。黨組要求新成立的質量安全環保部要認真履行質量管理職責，切實保証各成員單位質量管理體系運行的有效性，特別要加強對重點型號產品的質量監督，提高質量管理精細化程度，確保裝備質量穩步提升。

　　（2）對巡視反饋意見指出的4項質量問題處理情況重新進行核查，嚴肅開展責任追究。

　　（3）堅決貫徹習總書記“軍事裝備質量責任終身追究制”要求，健全質量問責機制，修訂《中國船舶重工集團公司產品質量問題管理辦法》，加大問責追責力度，推動質量責任終身追究制嚴格落實。

　　1.嚴肅黨內政治生活。黨組認真貫徹習總書記“黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起﹔從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起”的重要指示要求，7月14日集中深入學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》、《中國共產黨黨內監督條例》和“機動式”巡視反饋意見，進一步奠定思想基礎，提高認識。7月18日，在廣泛征求意見基礎上，黨組召開巡視整改專題民主生活會，嚴格對照“機動式”巡視反饋意見，圍繞主業主責定位偏差、巡視整改弄虛作假、黨內政治生活不正常、違規用人搞“小圈子”、管黨治黨政治責任缺失、違規違紀問題多發、重點領域廉潔風險突出等問題，黨組成員都把自己擺進去，本著對黨的事業負責、對集團公司發展負責、對自己負責的態度，紛紛認領自身存在的問題和不足，一一對號入座，聯系各自思想和工作實際，舉一反三，深刻剖析根源，帶頭落實整改﹔並坦誠相見、直言不諱，從團結的願望出發認真開展批評與自我批評，紅臉出汗，碰撞思想，既談存在的問題和具體表現，又談改進提高的意見建議，明確今后努力方向，找差距、定措施、保落實，合力推動整改。

　　2.深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。嚴格執行黨組中心組學習制度，把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容。組織全集團收看《將改革進行到底》大型政論專題片，將專題片上傳到集團公司微信公眾平台，方便廣大干部職工觀看學習，更加切身感受以習同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，更加深刻理解和把握全面深化改革的思路理論、體制機制和實踐成果，統一思想、凝聚共識、推動改革發展。組織總部各黨支部以落實巡視整改為主題，開展“主題黨日”活動，進一步強化黨員教育管理、加強和規范黨內政治生活、增強黨支部的活力，為聚力抓整改奠定堅實思想基礎。結合學習“時代楷模”黃大年、“全國優秀縣委書記”廖俊波先進事跡，繼續深入開展“學張進、當先鋒、做表率、比貢獻”主題實踐活動，編印《張進同志先進事跡匯編》、《鐵漢丹心》學習材料，弘揚軍工企業的光榮傳統和獨特優勢。

　　3.狠抓黨建工作落實。進一步完善黨建工作制度體系，制定《黨建工作考核評價辦法》，進一步嚴密組織體系、嚴肅黨內政治生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，增強黨建工作實效，提升黨建科學化水平﹔制定《落實意識形態工作責任制實施辦法（試行）》，進一步加強黨對意識形態工作的領導，落實黨管意識形態原則，牢牢把握意識形態工作的領導主動權，明確和落實黨組織、領導班子成員的意識形態工作責任，加強和改進意識形態工作。組織56家二級公司制企業完成章程修訂工作，均明確將黨建工作總體要求寫入公司章程，並專設黨委（黨組織）一章，明確黨委（黨組織）在法人治理結構中的重要作用。邀請中央黨校專家就“如何進一步提升國企黨建科學化水平”，通過現場及視頻方式為1100余名黨員領導干部作專題培訓，著力提升領導干部黨務工作水平。

　　（1）樹立正確用人導向，堅持政治標准、嚴格廉潔把關，注重工作實績。制定《中國船舶重工集團公司成員單位領導人員選拔任用廉潔從業結論性評價辦法（試行）》，明確要求擬提拔或要進一步使用的成員單位領導人員人選應就本人廉潔從業情況作出書面說明，成員單位黨組織應對領導人員人選廉潔從業情況出具書面意見，個人提名或者推薦領導人員人選的應對領導人員廉潔從業情況進行評價背書，強化監督問責。印發《關於進一步落實紀檢監察機構監督責任，防止干部“帶病提拔”的意見》，進一步加強對擬提拔人選、決定和參與干部選拔任用工作的黨組織和相關人員以及干部選拔任用關鍵環節的監督，完善提名監督、考察監督、任前監督，堅決防止干部“帶病提拔”。

　　（2）修訂《中國船舶重工集團公司企事業單位領導人員管理辦法》，進一步嚴格選人用人標准，規范領導人員任職資格條件﹔進一步規范干部選拔任用動議環節，細化提出干部選拔任用建議的主體，明確溝通醞釀形成工作方案的時機和要求，規定啟動干部選拔任用工作的方式等，堅決做到按原則和程序選人用人，充分醞釀、好中選優。進一步加大青年干部選拔培養和干部輪崗交流力度，進一步拓寬后備干部來源渠道，切實把對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的優秀領導人員選好用好，堅決防止“獨苗”和單線培養干部。

　　（3）全面推廣選人用人“后表態”制度，制定《中國船舶重工集團公司成員單位黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，要求各成員單位黨委（黨組）進一步完善選人用人機制，實行主持人“后表態”制度，嚴把干部選拔任用討論決定關，反對和拒絕任何形式的非組織干預行為，嚴防選人用人上的不正之風，堅決糾正搞“小圈子”、人身依附等問題。

　　（4）嚴格執行“一報告兩評議”制度，向各成員單位反饋了2015、2016年度“一報告兩評議”測評結果，正組織3個檢查組對2015年度選人用人工作總體評價不滿意率高於10%的9家單位開展專項監督檢查，並將督促抓好整改、限期改正。同時，將認真總結本次選人用人檢查模式和方法，計劃每年結合上一年度測評結果開展選人用人專項監督檢查，對成員單位選人用人檢查每三年實現一輪全覆蓋。

　　在中央“機動式”巡視期間，中央組織部對中船重工開展了選人用人工作檢查並反饋了檢查意見，黨組認真研究制定整改措施，切實抓好整改落實。

　　（1）嚴格落實“兩個責任”。黨組切實把主體責任扛在肩上，深入貫徹《中國船舶重工集團公司黨組關於落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》，認真執行黨風廉政建設和反腐敗工作會議制度，支持黨組紀檢組履行監督執紀問責職責，黨組書記落實第一責任人責任，與其他黨組成員簽訂黨風廉政建設“一崗雙責”責任書，與設立黨委（黨組）的76家二級企事業單位黨委（黨組）書記簽訂新修改的黨風廉政責任書，並建立年度簽訂、年度考核機制。黨組紀檢組嚴格落實監督責任，黨組紀檢組負責人與設立黨委（黨組）的76家二級企事業單位紀委書記（紀檢組長）簽訂新修改的監督責任書，並建立年度簽訂、年度考核機制﹔通過實地調研、座談交流等，對派駐紀檢組試點工作進行認真總結，正在研究相關后續政策措施，進一步強化監督執紀問責。

　　（2）不斷推進監督執紀規范化制度化。著手調整總部紀檢監察機構設置，建立執紀監督、審查、審理相互制約機制，貫徹新修改的《中國共產黨巡視工作條例》，結合巡視機構一並調整到位﹔制定《關於規范線索處置工作和完善會商決策機制的規定》，進一步規范線索處置流程和要求，嚴格痕跡管理，強化會商決策，防止打聽案情、干預執紀等情況﹔不斷強化紀檢干部自身建設，推進紀委書記履職專項考核，選派紀檢干部參加中國紀檢監察學院舉辦的專題培訓班，不斷提高紀檢干部政治覺悟、思想政治水平和業務水平，防止“燈下黑”。

　　（3）堅持以“零容忍”態度，加大問題線索處置和監督執紀工作力度。2017年1—7月，集團公司紀檢監察機構認真核查反映領導干部的問題線索，立案61件，紀律輕處分47人、紀律重處分9人，組織處理8人。

　　2.綜合運用“四種形態”，抓緊抓好巡視移交問題線索處置工作。組織核查組對中央第六巡視組移交的問題線索全面開展初步核實工作，紀律處分12人，誡勉談話12人，提醒談話14人，批評教育7人，此外，另有7件9人正在履行立案審查、審理程序。

　　（1）嚴肅查處巡視移交的違反中央八項規定精神問題，立行立改。對中央第六巡視組移交的反映黨員領導干部違反中央八項規定精神問題線索，紀律處分4人、誡勉談話2人，提醒談話6人。

　　（2）制定印發《關於進一步嚴明黨的紀律和規矩，嚴格執行中央八項規定精神的通知》，要求集團公司上下進一步強化“四個意識”，自覺與全面從嚴治黨要求保持高度一致﹔嚴格執行中央八項規定精神，堅決剎住送錢、吃喝等不正之風。

　　（3）點名道姓通報集團公司內部查處的違反中央八項規定精神典型案件，同時選編中央紀委通報的典型案件，涵蓋違規建設樓堂館所及使用辦公用房、違規配備使用公車、公款國內旅游、公款出國境旅游、大辦婚喪喜慶、違規收送禮品禮金、違規發放津補貼和福利等，以案釋紀開展警示教育。

　　（4）進一步規范總部公用住房和公務用車管理。認真貫徹中央八項規定精神，制定了《中國船舶重工集團公司總部公用住房管理暫行規定》，明確了公用房保障范圍、使用管理、騰退情形等﹔制定了《中國船舶重工集團公司總部公務用車管理辦法（試行）》，明確了公務用車的保障范疇，對公務用車實行預算管理、單車核算、限額報銷、定點維修保養、統一購置保險等，確保總部公用房和公務用車管理規范透明。

　　（1）進一步完善制度設計。修訂《中國船舶重工集團公司“三重一大”決策制度實施辦法》，進一步規范了“三重一大”事項決策程序，更加強調班子成員充分溝通、醞釀、討論、明確表態的民主集中決策程序及其相關責任追究，進一步明確了責任與監督、責任追究以及責任追究過程中的“三個區分開來”，更大力度保障決策的民主性、科學性，更大限度的保証領導干部的干事創業熱情。修訂《中國船舶重工集團公司“三重一大”事項內容清單》，重大決策事項由原來的16項調整增加至23項，重要人事任免事項由原來的5項調整增加至6項，重大項目安排事項由原來的8項調整增加至13項，大額資金運作事項由原來的4項調整增加至5項。要求各成員單位結合本單位實際，於9月10日前制定或修訂“三重一大”決策制度實施辦法，同時把“三重一大”決策制度建立及執行情況作為巡視監督的重要內容。

　　（2）進一步健全內控體系。制定《財務風險管理辦法》，將財務風險管理納入集團公司全面風險管理體系，對部分關鍵財務風險管理指標進行考核，強化財務風險識別，針對性防范財務風險。修訂《全面預算管理辦法》，明確全面預算執行、考核評價機制，建立預算指標預警通報機制，強化預算約束。督促成員單位建立健全內部審計機構，對不同類型、不同規模的單位分別制定了建立健全審計機構的標准﹔要求成員單位在決策機構、組織形式等方面健全“三重一大”決策制度，全面排查不相容職務，切實做到不相容職務相互分離，梳理關鍵崗位輪崗機制的建立與執行工作，做好關鍵崗位輪換，增強各級關鍵崗位的廉潔自律﹔組織4個檢查組對上述要求落實執行情況進行了實地檢查，對檢查發現問題的正組織整改。修訂《集團公司經濟責任審計實施辦法》，明確了集團公司在審計資源配置、資金資產管理等各方面的全覆蓋，強化了對“三重一大”事項的審計監督力度，規定了各級成員單位可以對“三重一大”事項決策關鍵崗位進行經濟責任審計。完善審計結果運用，進一步細化了審計結果在經營業績考核中的評價內容，進一步明確把審計結果作為領導干部選拔、任用的主要依據之一，進一步提高審計結果在軍工考核評價辦法中的比重。

　　（3）進一步強化制度執行。組織成員單位就2015年以來民主集中制、“三重一大”決策制度執行情況開展自查自糾，重點檢查“有的領導人員不執行民主集中制，許多重大事項不與其他班子成員溝通”和“三重一大”決策制度及其相關制度是否健全等問題。自查發現各類問題和不足84項，目前正在有序整改。在成員單位負責人經營業績考核暫行辦法中增加“三重一大”執行情況內容，對在年度“三重一大”有關內容的內控評價中發現的重大問題、重要缺陷明確扣減相應分數。

　　（1）加強對工程建設領域的監管。修訂《固定資產投資管理辦法》，根據修訂后的“三重一大”決策制度及其事項清單，進一步規范了固定資產投資項目審批范圍、審批程序和實施流程，增加固定資產投資項目廉潔風險防控條款、負面清單制度、投資風險管理、EVA分析要求、備案制度等條款，進一步提高固定資產投資決策、管理、實施等工作的規范性﹔召開工程建設領域廉潔風險防控法規宣貫暨招投標工作培訓會議，針對工程建設領域廉潔風險防控、加強項目實施管理和規范項目招投標管理三個方面提出具體要求，著力解決項目實施中所存在的不規范問題，著力構建工程建設領域“不能腐”的制度體系。加強招投標管理，建立招投標管理內控制度，明確提出實施招標計劃備案審查機制、招標代理機構資格備案審查機制、項目招投標執行情況監督檢查以及招標現場抽查機制等5項機制，進一步加強對招投標活動中廉潔風險的防控。修訂《固定資產處置管理實施辦法》，進一步嚴格資產核查程序和核查事項、資產處置項目申報條件等內容，明確對成員單位固定資產處置管理基礎工作進行定期檢查、對固定資產處置工作不定期開展專項核查，制定了《固定資產處置廉潔承諾書》，對違規行為將進行嚴肅問責。

　　（2）加強對物資採購、外協外包領域的監管。組織成員單位對照集團公司管理規定，以問題為導向對物資採購、外協外包的管理程序、管理制度進行全面修訂、完善，督促相關單位編制或修訂完善管理程序文件929份﹔梳理出30項管理要點，組織成員單位逐項對照進行自檢自查，對發現的42項問題制定整改措施，逐一督促落實。對巡視意見指出的3家單位以及集團公司內部巡視發現的物資採購管理薄弱的1家單位進行專項檢查，全面梳理管理漏洞，制定完善整改措施，深刻反思不足、完善制度設計、強化執行落實，切實防范廉潔風險。

　　（3）加強對資金密集、資源富集、資產聚集領域的監管。一是強化股權投資管理，將《中國船舶重工集團公司對外投資管理辦法》修訂為《中國船舶重工集團公司股權投資管理辦法》，明確投資管理權限、規范投資管理程序、加強投資風險管理，特別增加了廉潔風險防控和廉潔風險后評價等內容﹔專項制定了《中國船舶重工集團公司股權投資領域廉潔風險管理辦法》，從規范投資行為、完善制度體系、加強廉潔教育、強化監督檢查等方面對股權投資領域廉潔風險管理做出規定，特別增加了廉潔風險承諾事項，要求成員單位主要責任人對每個股權投資項目出具“股權投資廉潔從業承諾書”。二是強化財務管理，制定《資金管理辦法》，進一步明確貫徹成本效益理念、加強年度預算管理、嚴禁體外循環、建立收支計劃和納入財務風險管理等五方面要求，要求各成員單位資金應明確審批權限，嚴格審批管理，將大額資金支付、調度納入“三重一大”決策程序，規范資金管理，防范資金風險。三是規范中介管理，制定《中介機構選聘管理辦法》，對合格中介機構備選庫的建立和管理、選聘程序和管理等作出具體規定，防止可能存在的暗箱操作、權力尋租風險，根據新辦法確定了券商、律師、審計、資產評估等合格中介機構備選庫名單。制定《關於提升自主經營能力規范船舶與海工裝備經紀人使用的管理規定》，對在民用船舶與海工裝備項目新建、修理、改裝、二手買賣和租賃過程中使用經紀人的原則、使用過程的管理、廉潔風險的防范、長效監督機制的建立等作出統一規定，堵塞船舶銷售使用中介存在的廉潔風險和漏洞，防止利益輸送，並要求各成員單位不斷提升自主經營與市場開發能力、多通過自主開發市場來爭取訂單，減少船舶銷售中介使用。

　　（1）進一步嚴肅財經紀律。開展科研項目咨詢（評審）費開支情況自查自糾，對自查中發現的超范圍、超標准發放費用情況，責成相關單位採取追回款項、調賬等方式進行了整改﹔同時，印發通知重申規范科研經費財務管理要求，進一步規范評審費、咨詢費發放范圍和標准。

　　（2）進一步規范經營行為。深入貫徹全面從嚴治黨要求，制定頒布《關於規范市場經營行為，強化創新與品牌質量意識，堅決杜絕利益輸送的意見》，進一步強化企業依法合規經營理念，牢固樹立依靠科技創新、產品質量和市場品牌力量贏得市場和客戶的意識，規范市場經營行為，提高集團公司綜合競爭力。重申制度剛性約束，對違規經營的單位和相關責任人要嚴肅追責、通報曝光，堅決杜絕利益輸送。

　　7.對領導人員及親屬違規持股進行清理整治。全面排查總部及成員單位中層以上管理人員及其親屬違規持股情況，已採取國有股東收購、內部轉讓、對外自行轉讓、辭（免）職和崗位調整等方式，完成全部違規持股清退規范工作。同時，印發《關於推進落實〈關於國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見〉有關事項的通知》，規范集團公司員工持股試點工作。

　　8.對集團公司和成員單位與領導人員親屬企業關聯交易問題進行清理整治。制定《中國船舶重工集團公司企事業單位領導人員廉潔從業若干規定》，進一步明確禁止“總部副處級以上領導人員（含非領導職務）的配偶、子女及其他特定關系人經商辦的企業，與集團公司所屬企事業單位及其關聯企業進行業務往來”、“各成員單位領導班子成員的配偶、子女及其他特定關系人經商辦的企業，與本單位及其關聯企業進行業務往來”等，嚴禁集團公司各級領導人員親屬開辦或擔任高管的公司借領導干部職權（或職務影響）與各成員單位進行違規業務往來，切實杜絕利益輸送。對集團公司和成員單位與領導干部親屬開辦企業關聯交易問題開展專項清理，排查出領導干部親屬開辦（或在企業中擔任高級職務），通過責令相關領導人員退出領導崗位，要求領導人員親屬停辦或從關聯企業撤資、禁止業務往來、辭去關聯企業高級職務等方式，已全部清理整改完畢。

　　（1）進一步加強對保密工作的組織領導。集團公司保密委員會主任和國家安全小組組長由副總經理調整為黨組書記，成員由部門副職調整為部門正職，設立保密總監，調整安全保密工作機構職責，配齊專職保密工作人員，著力推進保密管理精細化、常態化﹔明確要求各成員單位保密委員會主任統一由黨委書記擔任，一級保密資格單位設置保密總監，明確為單位助理級人員，按要求規范設置保密工作機構,目前各單位正在積極落實相關要求。

　　（2）進一步完善制度，規范管理。修訂印發《中國船舶重工集團公司保密工作表彰獎勵及處罰規定》，完善對泄密行為、嚴重違規行為和其他一般違規行為責任追究原則和標准，進一步完善保密紀律，規范保密行為。嚴格按照國家有關保密法律法規和標准要求，組織修訂總部保密管理制度和計算機信息系統保密管理制度，對總部保密管理各項規定、流程進行系統性改進﹔組織開展總部涉密載體清理、涉密崗位和涉密人員涉密等級調整、涉密人員重新政審、修訂《總部國家秘密事項目錄》等工作，推進總部保密管理規范化、檢查監督常態化﹔組織一級保密資格成員單位按照新一輪保密資格標准修訂本單位安全保密管理體系文件。

　　（3）進一步強化保密宣傳教育，開展專項檢查。組織總部和保密資格單位集中學習新一輪保密資格標准試題庫，全面了解掌握軍工保密法規和防范知識﹔著力圍繞上崗前、在崗、調離涉密崗位前、出國（境）前、參加外事活動前、參加重要涉密活動前等六個環節開展日常保密教育培訓，不斷增強涉密人員保密意識。對因公出國（境）採取政審、行前保密教育、行中管理、行后報告等措施，要求出國（境）人員在回國后對出國（境）期間相關事項進行反饋及承諾，並填寫情況反饋表，實行閉環管理。嚴格執行《中國船舶重工集團公司關於加強企事業單位員工因私出國（境）管理的意見》，登記備案人員（含全體涉密人員）的私人出國（境）証件必須統一交由組織人事部門集中保管，在職人員因私出國（境）嚴格實行一次一審批制度，對涉密人員必須履行保密審查。正在全面開展十八大以來因私出國（境）違規行為排查糾正工作，發現違規行為將嚴肅查處。

　　1.對上次巡視整改工作進行全面復查。再次認真學習貫徹中央紀委楊曉渡副書記在中船重工調研時關於深入扎實持久地搞好巡視整改的要求，深入查找上次巡視整改工作中存在的問題和差距，除“機動式”巡視反饋意見明確指出的問題以外，結合實際舉一反三，對一些長期整改項目又提出了進一步深化整改措施。一是在工程項目監督檢查工作中，建立抽查機制，對相關單位工程建設領域風險防控工作執行情況進行了專項檢查，逐項核查工程建設領域制度建設情況、廉潔教育開展情況、廉潔風險自查情況、廉潔從業承諾書簽訂以及公開（公示）制度執行情況等。二是組織成員單位完成2017年上半年工程建設領域廉潔風險自查工作，排查風險點480個，制定相應風險防控措施603條。三是推進軍工科研院所改革工作。四是繼續探索推進軍工科研院所之間、廠所之間專業化整合重組。五是按照論証一批、申報一批、立項一批、實施一批的原則，多渠道爭取軍工項目和建設資金，積極推進軍工核心能力建設規劃落地。六是進一步加強股權投資全過程管理和投資風險管控，修訂印發《中國船舶重工集團公司投資項目負面清單（2017年版）》和《中國船舶重工集團公司境外投資項目負面清單（2017年版）》等管理辦法。七是制定印發《中國船舶重工集團公司關於推進混合所有制經濟的指導意見（試行）》和《中國船舶重工集團公司混合所有制改革工作方案》，確定了推進混合所有制改革的指導思想、基本原則、重點任務、保障措施等，指導集團公司混合所有制改革工作。八是對成員單位在軍民融合產業發展過程中的利益輸送情況進行全面清查，在督促開展全面自查的基礎上，組織5個督查組赴23家單位，進行了現場監督抽查，目前全面清查過程中發現的8項問題已全部督促完成了整改。

　　3.對成員單位紀委書記兼職情況重新進行全面細致清查清理。黨組首先對《中國船舶重工集團公司關於紀檢監察工作轉職能、轉方式、轉作風的指導意見》中有關紀委書記在一定條件下可以兼職的條款進行修訂完善，決定對設立黨委（黨組）的76家二級企事業單位，不論單位規模大小、人員多少，紀委書記（紀檢組長）一律不得兼任非黨內職務（包括不得兼任下級單位黨內外職務），一律不得分管黨建以外的其他工作。目前，已按新規定要求免去57家單位紀委書記（紀檢組長）兼任的工會主席、監事會主席、董事、監事等非黨內職務，設立黨委（黨組）的76家二級企事業單位均已配齊紀委書記（紀檢組長）。

　　4.對領導干部親屬在系統內從業任職情況開展全面排查、糾正。對領導干部親屬在系統內從業任職情況開展合規性審查，發現4人的招聘錄用過程或選人用人程序不合規范，已對有關責任人進行批評教育，並要求嚴格執行制度規定，規范程序。另外，正開展成員單位領導人員親屬與領導人員存在任職回避關系情況的排查工作，要求在8月底前對相關人員完成崗位適應性調整。

　　5.對上次巡視整改弄虛作假行為嚴肅追責。對在2015年巡視整改中未如實報告親屬在本單位從業任職情況的19名領導人員嚴肅追責，對2人給予黨內嚴重警告處分，對3人給予黨內警告處分，對14人進行誡勉談話。

　　經過兩個月的集中攻堅，中船重工巡視整改工作取得了初步成效。但我們深知，與中央要求和群眾期盼相比，差距仍然較大。下一步，中船重工黨組將進一步深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，不斷增強“四個意識”，不忘初心、繼續前進，持續用力、久久為功，認真抓好長期整改任務的落實，鞏固拓展巡視整改成果，堅定不移推進全面從嚴治黨，為建成以軍為本、軍民融合、技術領先、產融一體的創新型領軍企業提供堅強政治保証。

　　要進一步提高政治站位和政治覺悟，自覺向黨中央看齊，向習總書記看齊，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，做到思想上認同、政治上維護、情感上依賴、組織上服從、行動上對標，在思想上政治上行動上同以習同志為核心的黨中央保持高度一致。始終把學習貫徹習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，作為全部工作的行動指南和根本遵循，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深刻認識習總書記系列重要講話的重大理論意義和實踐意義，准確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，筑牢“四個意識”的思想根基，養成“四個意識”的行動自覺，以“四個意識”為統領，確保中央決策部署在中船重工得到堅決貫徹落實。

　　要充分認識到巡視整改工作雖然取得了階段性成效，但堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨沒有終點，任務依然艱巨。繼續以強烈的政治擔當，持續用力抓好后續整改，巡視整改工作領導小組及辦公室將繼續履行職責，按照巡視整改方案，逐條逐項落實整改措施，務必整改到位、取得實效。對已整改落實事項要加強監督檢查，鞏固整改成果，堅決防止問題反彈﹔對正在整改特別是今年能落實的整改任務，要按照既定整改時限和整改措施，緊盯不放，確保按期保質整改到位﹔對長期整改任務要加強跟蹤督辦，一抓到底，直至整改完畢，確保不遺留、不放過任何問題﹔對后續整改進展情況要繼續做好匯總、定期通報，對后續整改不力的嚴肅追究責任。

　　要充分認清在主業主責等方面存在的政治偏差和薄弱環節，任何時候、任何情況下都要堅持以軍為本，把保軍擺在各項工作的突出重要位置。進一步把習總書記視察集團公司廠所以及對海軍和海軍武器裝備建設的重要指示精神，轉化為以作戰需求為牽引、以戰斗力為標准，不斷完善軍工頂層設計和發展規劃，通過集團內外資源整合踐行和促進軍民融合、加強干部人才隊伍建設等措施，著力提升軍工核心能力水平﹔加強基礎研究和預先研究，特別是科研院所進一步加大軍品科研投入，增強技術創新能力，突破關鍵技術瓶頸，增強技術儲備，實現從跟隨到創新的跨越，引領裝備技術發展﹔不斷完善質量管理體系、強化制度執行和質量責任追究，提高軍品質量性能﹔著力完善海軍裝備頂層研究、總體設計、系統集成、總裝建造、服務保障五位一體研制與發展體系，以科技強裝的實際行動助推強軍目標實現。

　　要認真執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》，全面加強和規范黨內政治生活，增強遵守政治紀律和政治規矩的自覺性和執行力，切實執行民主集中制，積極履行班子成員充分溝通、醞釀、討論、明確表態的民主集中決策程序，努力提高黨內政治生活的政治性、原則性、時代性、戰斗性，形成良好的政治生態。要嚴格落實習總書記關於好干部的“五條標准”和對國有企業領導人員提出的“20字要求”，把正確用人導向鮮明地立起來，嚴格選人用人標准，規范選人用人程序，堅決反對和糾正搞“小圈子”、人身依附等問題，堅決避免“帶病提拔”“帶病上崗”。要不斷加強黨組自身建設，帶頭守紀律、講規矩，大力弘揚軍工企業優良作風，帶頭履職盡責、主動作為，不斷提高領導科學發展的能力和水平，營造風清氣正的政治生態，形成上下同心謀發展，聚精會神抓落實的發展格局。

　　要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗工作嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務，堅持敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，使管黨治黨真正從寬鬆軟走向嚴緊硬，為改革發展穩定提供堅強紀律保証。全面落實主體責任，推行黨建工作責任制，開展黨建工作考核評議和書記抓黨建述職評議，推進黨建工作“四同步”、“四對接”，持續加強基層黨組織建設﹔嚴格執行責任追究制度，強化考核導向，加大約談和監督檢查力度，推進失責必問、問責必嚴常態化﹔旗幟鮮明支持黨組紀檢組履行監督責任，堅決杜絕研究違紀問題說情開脫、大事化小現象。嚴格落實監督責任，堅持零容忍懲治腐敗，持續保持高壓態勢，運用好監督執紀“四種形態”，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量﹔嚴格落實中央八項規定精神，對頂風違紀行為，一律處分、一律通報、一律曝光，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號﹔緊盯工程建設、物資採購、外協外包、科研經費管理等重點領域，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，堅決查處利益輸送和腐敗問題，斬斷各類、各種利益輸送鏈條，堅決防止國有資產流失。

　　巡視整改永遠在路上。中船重工黨組將進一步找准政治定位，強化政治擔當，堅決貫徹黨的路線方針政策和中央決策部署，以實際行動維護以習同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，踐行“忠、專、實”，看齊核心守底線，擼起袖子加油干，以改革創新發展的新成績和巡視整改的實際成效迎接黨的十九大勝利召開！

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話010--88010663﹔聯系地址：北京市海澱區昆明湖南路72號，中國船舶重工集團公司“機動式”巡視整改工作領導小組辦公室﹔郵政編碼：100097﹔電子郵箱：

　　【“十三五”，我們這樣走過】市場主體創新步伐堅實“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。全面實施市場准入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。”習總書記的重要論述，為激發各類市場主體活力指明了方向。“十三五”以來，在一項項惠企政策、改革措施推動下，市場主體實力越發雄厚、活力更加充沛。【詳細】

　　【總書記擘畫高質量發展】共享發展，民生改善奔小康高質量發展，是共享成為根本目的的發展。習總書記多次強調，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”疫情防控期間如何全力醫治患者拯救生命、兜牢民生底線？扶貧產業是否落地生根、易地搬遷群眾能否穩定就業？改革發展成果怎樣更多更公平惠及人民群眾？總書記在國內考察中訪民情、察民意、問民生，殷殷囑托和深切關懷體現了大黨大國領袖真摯的人民情懷。【詳細】